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第二轮中央生态环境保护督察反馈问题

（序号十六）整改情况

反馈问题（序号十六）：第二轮中央生态环境保护督察指出我省一些部门和地方在处理生态环境管理新问题上责任意识不强，统筹不力，魄力不足。近年来，珠三角河道非法洗砂洗泥行为日益猖獗，污染河道水质，改变河床形态，威胁行洪和航道安全，对水生生物栖息繁衍带来不良影响。省直有关部门对此重视不够，主动作为不足，既没有充分行使各部门现有职能严厉打击，也没有研究如何加强规范引导。有关地市和部门虽然多次开展联合执法，但执法效果欠佳，监管力度不够，甚至出现作业船只和监管部门“打游击”现象，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。

责任单位：省河长办、省公安厅、省司法厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省市场监管局、省海洋综合执法总队、广东海事局、中国船级社广州分社，各地级以上市人民党委和政府

整改时限：2023年年底前

整改情况：

省海洋综合执法总队（下称“总队”）认真学习贯彻习近平生态文明思想，严格按照省委、省政府和省河长办打击非法洗砂洗泥工作部署，切实提高站位，强化责任担当，及时制定工作方案，科学分工、任务到人，认真做好中央环保督察反馈问题（序号十六）整改工作。

一是高度重视，切实加强组织领导。成立总队主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室主要负责人为成员的打击非法洗砂洗泥工作领导小组，下设执法行动、暗访督察、后勤保障、宣传报道等4个工作组负责开展打击的具体工作。印发《广东省海洋综合执法总队打击非法洗砂洗泥工作方案》，明确工作目标、工作任务和工作要求。各海洋综合执法支队、大队按照总队统一部署，成立相应机构，单位“一把手”负总责，班子成员齐参与，加强对打击非法洗砂洗泥工作的领导。

二是举一反三，积极排查薄弱环节和存在隐患。进一步加强内河出海口附近海域海上巡查监管，重点排查河海交界海域船舶作业活动是否存在非法洗砂洗泥行为，严防非法洗砂洗泥向海域转移。认真排查海砂开采执法监管薄弱环节，部署加强珠江口等重点海域执法监管，召开专题会议8场次、企业会商会6场次，督促指导海砂开采项目依法依规生产。紧盯涉海港池航道疏浚项目施工作业，分别在广州、珠海、阳江等地召开疏浚工程执法监管座谈会，提醒用海单位依法依规用海,严厉打击以疏浚名义盗采海砂行为。

三是多措并举，加强海砂开采、海洋倾废执法监管。进一步贯彻落实《关于建立海砂开采执法监管工作机制的指导意见》和《广东省人民政府关于建立预防与打击违法处理垃圾行为长效机制的意见》，全面规范执法监管。采取海上轮值、夜间突击、定点蹲守、踩点跟踪及发动群众举报等有效方式，借助智慧海防预警指挥系统、近岸小目标雷达监控系统等科技手段，切实加强日常执法监管。强化与公安、自然资源、生态环境、海警、海事等部门执法协作，形成多部门联合打击违法开采海砂、非法倾废高压态势。自第二轮中央生态环境保护督察整改以来，截至2022年12月31日，我省海洋综合执法队伍查获违法开采海砂案件12宗、非法倾废案件13宗。

四是部门联动，严厉打击非法洗砂洗泥行为。严格按照省河长办打击非法洗砂洗泥工作要求，各地海洋综合执法队伍积极与属地水务、生态环境、自然资源、海事等部门开展联合执法行动，采取夜间突击执法及海上巡查与陆岸巡查相结合方式，严防非法洗砂洗泥行为向海域转移，严厉打击非法洗砂洗泥行为。每月会同海事部门开展珠江口海上综合整治联合执法行动，强化重点海域、重点船舶执法监管。会同公安、自然资源、生态环境、海警、海事等部门开展“猎砂”专项执法行动，加强来源不明海砂及去向不明运砂船的调查，从源头遏制运输海砂船舶非法行为发生。自第二轮中央生态环境保护督察整改以来，截至2022年12月31日，我省海洋综合执法队伍查获4艘涉嫌加装洗砂设备的运砂船，并移交相关部门处理。

下一步，总队将持续学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，严格落实省委、省政府和省河长办打击非法洗砂洗泥工作部署，继续保持思想不松、力度不减、标准不降，认真做好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作。