一、基本案情

　　2024年11月29日9时，广东省汕头市澄海区海洋综合执法大队接到群众举报线索，称“有渔船在莱芜码头附近海域违规捕捞”。执法人员立即乘执法船艇前往核查，于当日10时在莱芜海域116°50.092′E，23°20.3918′N处海域发现粤某渔XX船正在航行。执法人员现场表明身份，船长停船配合检查。经查，该船涉嫌改变原有作业方式进行渔业捕捞的违法行为。执法人员现场取证后，要求船长陈某某将船停靠澄海莱芜码头作进一步调查处理。

　　2024年11月29日11时，粤某渔XX船到达莱芜码头。执法人员对船上渔获物进行先行登记保存，对当事人陈某某进行调查询问，制作《询问笔录》等，并向当事人陈某某送达《先行登记保存证据通知书》《禁止离港决定书》。该船长陈某某配合调查。

　　二、查处结果

　　（一）当事人使用未经检验合格的浮拖网设备改造渔业船舶的行为，违反了《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十四条第一项“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令立即改正，处2000元以上2万元以下的罚款；正在作业的，责令立即停止作业；拒不改正或者拒不停止作业的，强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶的；”之规定，并参照《广东省海洋综合执法总队行政处罚自由裁量基准（渔船渔港）》序号第29，粤某渔XX船长36.05米，违法情节属于“船长大于等于24米”，适用“较重”裁量档次，应处“责令立即改正，处15000元以上2万元以下罚款”，广东省汕头市澄海区海洋综合执法大队责令当事人立即改正，并对其作出罚款17000元的行政处罚。

　　（二）当事人违反捕捞许可证关于作业类型的规定进行捕捞的行为，违反了《中华人民共和国渔业法》第四十二条“违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情形严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。”之规定，并参照《广东省海洋综合执法总队行政处罚自由裁量基准（渔业捕捞）》序号第10，粤某渔XX船长36.05米, 违法情节属于“机动船长大于等于24米”，适用“较重”裁量档次，应处“没收渔获物，处3万元以上5万元以下罚款”。广东省汕头市澄海区海洋综合执法大队对当事人作出没收渔获物，处罚款40000元的行政处罚。

　　三、典型意义

　　擅自使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶的，不仅破坏渔船安全性能，更直接危及船员生命安全，极易引发重大安全事故。渔业从业人员必须严格履行安全生产主体责任，确保渔船适航、船员适配、作业规范，切勿以生命安全为代价，贪图短期经济利益。