是。参照最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的规定，以“等”或“其他”等概括性用语表示的事项，均为不完全列举的例示性规定，且“等外”事项和“其他”事项，是指明文列举以外的事项，其所概括的情形应为与列举事项类似的事项。