从保护渔业资源和渔业水域生态环境的需要出发，国家 对捕捞业实行的是“根据捕捞量低于渔业资源增长量的原 则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度”，所以对从业者实行许可证制度。《渔业法》第二十三条、二十四条规定，捕捞许可证由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；申请捕捞许可证的渔民必须具备“（一）有渔业船舶检验证书；（二）有渔业船舶登记证书；（三）符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件”等三个条件。作为从事渔业捕捞活动的渔民，依据《渔业法》的相关规定，必须首先取得渔业捕捞许可证方可作业，未依法取得捕捞许可证的情况下擅自进行捕捞，渔业行政执法部门将按照《渔业法》第四十一条“未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。”的规定进行处罚。

　　需要特别注意的是，根据《渔业法》和《渔业捕捞许可管理规定》的有关规定，在捕捞生产作业过程中，捕捞许可证书原件应随船携带以备执法人员检查，未携带渔业捕捞许可证从事渔业捕捞活动的视为无证捕捞。