渔业船舶检验
党的二十大报告指出,要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故发生。坚持人民至上,生命至上,海兴则国强民富!广东因海而兴、向海图强,统筹发展和安全,促进渔业高质量发展,保障渔民群众生命财产安全,是广大海洋综合执法人员的职责和使命,安全责任重于泰山。
我国明确将渔业生产列为安全生产领域八大高危行业之一,筑牢渔业安全生产防线至关重要。渔业船舶是渔业安全管理的重要内容,而渔业船舶检验作为渔船安全生产的第一道防线,在促进渔业持续、健康发展中担负着重要使命。
一、那什么是渔业船舶检验呢?
所谓渔业船舶检验,是为渔业船舶量身定做的“全身体检”制度,是渔业船舶检验机构根据有关法律规定,对船体、机械、电气、通讯导航和消防救生等设备进行的法定检验。
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第四条规定:国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。
渔民朋友们接触最多、经常办理的是初次检验和营运检验。
初次检验是指渔业船舶检验机构在渔业船舶投入营运前(包括制造和重大改造),对其所实施的全面检验,即是严把渔业船舶的“优生关”,做到优生优育。
营运检验是指渔业船舶检验机构对营运中的渔业船舶实施定期检验,即是严把渔业船舶“体检关”及时消除安全隐患,确保渔业船舶“健康良好”。
二、渔民朋友应该如何申请渔业船舶检验呢?
1、申报初次检验
申报初次检验,船主应该向建造地或改造地的渔业船舶检验机构进行申报。
申报时,船主需要提交:《渔业船舶检验申报书》、经审查的图纸、船舶所有人授权申报检验的委托书或船舶修造合同和船名核准书。
初次检验的内容包括:对相关文件、试验检测报告的确认,图纸审核,对渔业船舶结构、机械和设备及其他规定检验项目进行一次全面的检查及试验。
初次检验合格后,检验机构将按规定签发渔业船舶检验证书。
初次检验流程示意简图
2、申报营运检验
申报前:
船主应在营运检验前对渔业船舶技术状况进行自检和预检,预检内容包括检查通讯导航、消防救生设备、航行信号设备,以及机舱机械、电器各项设备是否处于正常状态。根据预检情况如实填写《渔业船舶安全环保技术状况声明书》,由船长或船舶所有人亲笔签字,对真实性负责。
申报时:
申报营运检验,船主应该向船籍港所在地或营运地的渔业船舶检验机构进行申报。
申报时,船主需要提交:《船舶检验申报书》、船舶安全环保技术状况声明书、现有船的渔业船舶检验证书。
营运检验合格后,检验机构将在相应的渔业船舶检验证书上签署或换发渔业船舶检验证书。
营运检验流程示意简图
三、未按期申报渔业船舶检验,将面临什么法律责任和后果呢?
渔业船舶检验是法定检验,具有国家强制性,并非“可检可不检”。船东船长是渔业船舶安全生产第一责任人,依法申报渔业船舶检验,是每个渔业船舶船东、船长应尽的责任和义务。未按法律法规规定定期申报渔业船舶检验属于违法违规行为。
一、《中华人民共和国渔业法》第26条规定:制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后,方可下水作业。
二、根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》,以下违法行为需承担相应法律责任:
1、未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的;
2、不申报营运检验或者临时检验的;
3、使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料,制造、改造、维修渔业船舶的;
2021年某月某日,船舶检验机构在某渔港对一艘木质渔船开展执法检查时发现该船在主机舱加装了一台发电机,但《船舶检验证书》中没有登记该发电机信息,且当事人未能提供该发电机的产品证书。
4、擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件的;
5、擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的。
2022年某月某日,船舶检验机构在某木船维修店对一艘木质渔船开展执法检查时,发现该渔船擅自改装渔船上层建筑及部分船体结构,且当事人现场未能提供申报渔船改造检验的手续资料以及改造过程中使用船体材料相关的检验证明。
三、根据《渔业船舶重大事故隐患判定标准(试行)》,核定载员10人及以上的渔业船舶具有以下情形之一的,判定为重大事故隐患:
1、未经批准擅自改变渔业船舶结构、主尺度、作业类型的;
2、救生消防设施设备、号灯处于不良好可用状态的;
3、渔业船舶检验证书或国籍证书失效后出海航行、作业的。
渔业船舶未规定申报检验,存在重大安全隐患不排除,若继续冒险出海作业,将面临处罚风险。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第二款规定:“强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。
今天的隐患,明天的灾难,请严格遵守安全生产管理各项规章制度,按期申报渔业船舶检验,确保渔业船舶身体“健康良好”,切实保障渔业船舶生产作业安全。
希望广大渔民朋友,本着对自己和家人负责的态度,自觉做到渔业船舶“不安全,不出海;未检验,不下水”!
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