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依托“服务+执法”新模式 做企业合法用海“护航人”

来源:本网 时间:2025-07-10 14:49:16 【字体:

  广州支队积极转变执法理念,创新构建“执法+服务”模式,通过前置服务“助企”、高效专业“护企”、审慎包容“稳企”、案后辅导“暖企”四项举措协同发力,精准化解企业用海难点痛点,有效保障企业合法合规、公平有序用海,持续优化营商环境,助力海洋经济高质量发展。

  一是前置服务“助企”。广州支队聚焦重点用海项目,建立“一对一”服务模式,动态跟踪项目进展,精准掌握企业诉求,确保涉海问题响应及时。强化事前风险预警,主动提醒8家海域使用权临期企业办理续期手续,将违法行为隐患消除在萌芽状态。今年以来,支队深入开展“送法上门”服务,实地走访狮子洋通道、南沙全民文化体育综合体等11个重大项目,面向业主及施工方开展普法宣传,指导规范施工,严防超范围用海及改变批准用途,督促落实海洋环保措施。

  二是高效专业“护企”。广州支队积极参与项目用海审批环节,参加海域使用论证评审,明晰执法监管标准与合规要求,从源头保障项目建设合法合规,有效规避后续施工作业违法隐患;高效协同行政审批流程,在项目申请海域使用许可过程中,快速核查用海现状并出具专业执法意见。今年以来,已高效完成8个(次)用海项目审批执法意见反馈,加快项目用海审批进程,有力保障企业项目顺利推进。

  三是审慎包容“稳企”。对符合减免条件的轻微违法用海行为,广州支队秉持“审慎包容”与“教育引导”并重原则,依据从轻和免处罚清单,灵活运用普法释法、以案说法、发出整改函等柔性执法方式,积极引导当事人识法、懂法、遵法,并按要求完成整改。积极协同规划与自然资源部门,审慎稳妥推进解决围填海历史遗留问题,稳定企业经营预期,为企业健康发展营造包容稳定良好环境。

  四是案后辅导“暖企”。广州支队延伸执法服务链条,加大企业信用关怀力度,积极引导和协助企业及时纠正失信行为,重塑良好市场信誉。严格落实行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”机制,主动提供清晰、专业的信用修复指引;组织涉案企业开展信用修复辅导培训,帮助企业理解政策、掌握流程。今年以来,支队协助2家企业信用修复后办理用海手续,有效维护广州市优良信用环境与营商环境。(广州支队供稿)


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