为保护珠江水域水生生物资源，推动渔业绿色可持续发展，2025年上半年，中山支队以珠江禁渔期执法监管为重点，通过“一条主线、两项创新、三个联合、四个加强”等四项举措，强化渔业行政执法监管，取得较为显著的成效。

　　一、一条主线定方向：铁腕护渔，筑牢禁渔防线

　　中山支队以珠江禁渔执法监管为核心任务，聚焦清理整治涉渔“三无”船舶、非法电鱼、违规网具三大重点，共出动执法人员3620人次、执法船艇495艘次，查扣涉渔“三无”船舶118艘、拆解涉渔“三无”船舶61艘；收缴违法网具1134张12914米，清拆迷魂阵等2354个。制定执法任务书15份，调派执法力量驻点值守61日，办理涉渔行政案件22宗，打掉电鱼团伙1个、抓获嫌疑人3名。

　　二、两项创新强动能：科技赋能，机制破题疏堵

　　（一）科技执法体系立体升级。一是“北斗+平台”全域智控。投入45万元，为1244艘船舶安装防拆卸北斗终端，结合广东省海洋综合执法指挥系统等平台，成功实施船舶定位追踪、航行轨迹分析及电子围栏预警核心功能，夯实海洋综合执法监管技防基础。二是“雷达+共享”协同联防。投入84万元，整合4座雷达站、5个卡口红外视频及沿江200余处监控数据，构建重点水域全天候可视化“一张网”。三是无人机夜视精准取证。引入专业无人机，实现面部摄录、作业全程记录、车牌拍摄，破解夜间违法身份识别与取证难问题，提升刑事证据链效力。

　　（二）涉渔“三无”船舶处置模式革新。中山支队创新实施“五步走”流程：一是依法公告提速。创新利用电子媒介，公告期由60日缩短至30日，大幅压减保管时长与成本。二是科学评估残值。对罚没船舶残值进行专业评估。三是高效整合报批。优化内部审批流程，提升效率。四是首创公开拍卖。全省首创在京东平台公开拍卖拆解处置权，实现残值依法回流财政。五是规范监督销毁。修订《中山市海洋综合执法支队罚没物品管理制度》，优化保管拆解流程，加快处置销毁频次。2025年1月至5月共拆解涉渔“三无”船舶62艘，节约保管处置费约28万元。

　　三、“三个联合”聚合力：跨域协同，行刑无缝衔接

　　（一）联合多部门斩断电鱼机产销链。中山支队联合市场监管、公安、当地社区等多部门协同作战，探索出海洋综合执法机构在打击非法制售电鱼机方面的成功经验。6月4日至24日，多部门联合连续端掉2个窝点，查扣电鱼机1600余台，有效震慑制售电鱼机的违法分子。一是线上线下源头治理。线上将制售电鱼设备线索移送市市场监管局，提请加强网络平台监管，防止禁用捕猎工具信息传播，切断线上销售渠道，净化网络环境；线下对重点镇及其社区的安全生产网格员开展电鱼机知识培训，通过网格员对辖区小家电生产销售企业开展排查，发现涉嫌制售电鱼机的企业及时通报打击。二是联合公安深挖线索。针对隐蔽的电鱼机生产销售团伙，借助公安大数据平台及技术手段查找商家实际生产地址和快递收发地址，缩小摸排范围，提高打击效率。从查获的禁渔期电鱼刑事案件涉案人员入手，深挖其电鱼机购买方式和来源，掌握相关违法证据。三是部门协同信息共享。市场监管部门和社区网格员对制售电鱼机企业进行摸排，掌握初步信息后及时通报，中山支队联合所在镇街农业农村局对通报信息开展现场核查，公安机关对信息情报进行研判，各方职责清晰，实现信息即时共享。

　　（二）联合公安深化“三协同”执法模式。一是线索联营。海洋综合执法部门提供专业研判，公安机关精准锁定涉刑目标，为打击非法捕捞提供情报支持。二是侦办联查。发挥海洋综合执法在生态价值认定方面的优势和公安拥有强制手段及溯源专业优势，破解“认定难”“追溯难”等难题。禁渔期以来，双方联合行动2次，打掉电鱼团伙1个，刑拘3人，查扣违法违规船舶7艘。三是收网联缉。“便衣蹲点+联合查缉”模式高效协作，破解现场抓捕难的难题。

　　（三）联合群众构建共治防线。一是延伸监管触角。中山支队依托镇（街道）及社区安全生产、渔船安全管理网格员开展渔业执法、举报投诉、电鱼机等专题培训，将渔业行政执法监管的触角延伸至社区、企业及基层的每一个角落。二是畅通举报渠道。中山支队发动群众提供违法线索，形成“专业执法+社会监督”治理闭环。中山支队设立并广泛宣传24小时举报电话，鼓励群众积极举报渔业违法违规线索。

　　四、四个加强固根基：标本兼治，长效治理筑基

　　5月底以来，在市政府领导和市农业农村局统筹下，中山支队联合地方政府，彻底清理古镇镇冈东村涉渔“三无”船舶窝点。（一）加强统筹部署与组织保障。中山市副市长欧阳锦全统筹建立“市镇联动、跨市协同”工作机制；成立专项工作组，制定行动方案。市镇两级多次召开联席会议，实现执法资源精准调度。落实“双线封控”，构建立体化执法网络，实现对该窝点周边水域全天候监控。（二）加强民生保障与矛盾化解。落实政策解释、思想劝导、人文关怀和保障措施，登船对该窝点涉渔人员开展政策宣讲和劝导工作，成功劝说涉渔人员陆续撤离，并积极从住宿保障、上岸转业、小孩就读等方面给予安排，为该窝点涉渔人员上岸转业提供实质便利。（三）加强联合执法与精准打击。与江门支队强化协作，实施跨区域作战，建立违法线索即时通报、船舶轨迹共享机制，按“船证核查-现场取证-强制拖离”流程开展清理整治行动。（四）加强源头管控与长效治理。实施“硬隔离+软防护”组合措施，全面杜绝“三无”船舶及其船上人员进出；创新“三段式”全链条拆解处置机制，拆解全程录像存档，实现可追溯管理。（中山支队供稿）