江门台山大队以“四力”从严休渔执法
南海伏季休渔以来,江门台山大队从严打击各类涉渔违法违规行为,截至7月10日查处各类涉渔违法违规案件17宗,处理非法渔获物1.67万余斤,没收销毁涉渔“三无”船134艘,开展绝户网专项清理行动3次,清理“滩边罟”“绝户网”等禁用渔具近4.41万米。
检查现场
早谋划、早部署,力求“全局在胸”。坚持早宣传、早介入、早部署原则,在休渔期前提早谋划,率先掌握实情,提早描绘好伏季休渔工作流程图。一是吃透“上情”定方向。根据农业农村部部署,研究制定具体措施,为开展伏季休渔工作把舵定向。二是摸清“下情”打基础。执法人员于5月1日前对应休渔船进行全面摸底,了解本辖区应休渔船、外地批准转入渔船渔船外挂渔船情况,核实船只数量,具体了解各乡镇应休渔船具体停泊位置,对所有应休渔船情况做到全面掌握。三是掌握“内情”理思路。全面总结往年执法工作经验,准确查找问题,理性分析面临的新挑战,明确休渔期工作的重点难点。认真学习借鉴其他地市、县区开展休渔执法的典型案例和经验,加强同属地镇政府、海警、海事等相关单位的沟通交流,同步渔船信息,强化渔业综合执法协同机制。摸清实情后,成立海洋伏季休渔专项执法行动领导小组,科学制定伏季休渔专项执法行动方案、台山市海洋综合执法督察工作方案等文件,确保伏季休渔工作圆满完成。
广宣传、重教育,力促“人人守法”。坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,认真落实“谁执法谁普法”责任制,从源头上防范渔船安全风险和遏制海上违法行为。结合“干部下基层、党建下渔船”党建活动,创新“党建+安全”“党建+普法”等模式,进渔港、上渔船、入渔村,登渔船发放安全宣传册、休渔期典型案例通告;用活“渔港讲堂”阵地宣传休渔制度,督促渔船回港休渔,联合多部门在横山渔港等港口前线举办休渔主题宣传活动、渔船渔港应急消防演练活动等活动,悬挂横幅标语,摆点现场答疑,发放休渔宣传手册和安全宣传手册,共同营造休渔风清气正的良好氛围。休渔期间以来,共开展宣传活动10次,悬挂宣传标语60余条,张贴宣传画册近80张,派发《致渔民朋友的一封信》《休渔期宣传手册》等宣传资料1600余份,签署《防风应急法律法规告知书》《渔业船舶安全生产责任书》等3000余份。
岸上查、海上堵,力争“全员覆盖”。以最严执法、最严监管,围绕重点时段、重点海域、重点对象、重点行动、重点打击“五个重点”要求,积极与各属地政府、公安、海警等部门协作配合,力争实现生产、运输、销售全链条打击违法违规行为,确保海洋伏季休渔工作顺利完成。休渔期以来,组织开展“亮剑2023”等专项执法行动,行动分岸上执法与海上执法两部分,采取“岸上查、海上堵”等执法手段,重点打击国库渔船、涉渔“三无”船舶、乡镇自用船舶的违法违规行为。一是岸上执法。组织25次港口执法,集中对应休渔船在港情况进行执法检查,坚决落实“船进港、网入库、人上岸、证集中”管理措施。各中队建立应休渔渔船名册,落实“依港管船”“定人联船”“船位报告”“定期点船”“信息周报”等管理制度。共发现未经批准滞留非船籍港口的船舶30艘,发出《禁止离港通知书》30份。在休渔期间,利用渔船集中回港时机,开展渔船安全检查42次,共检查渔船482艘,发现安全隐患105处,发放整改通知书89份,简易处罚72宗。二是海上执法。以属地管理为主,结合分片巡航、交叉检查制度,全面开展执法行动。强化渔场执法,开展全市渔场联合执法11次,查处各类涉渔违法违规案件17宗。严厉整治休闲渔船各类违法违规行为。加强执法检查和监督管理,严厉打击休闲渔船以休闲名义非法从事捕捞生产,超抗风力、超活动时限、超活动区域、超核定乘员人数,违规从事客货运输活动等行为,同时严禁现有具有合法捕捞许可证的海洋捕捞渔船兼做休闲渔船。
你投诉、我处理,力创“全民护渔”。建立健全群众举报机制,拓宽“线上+线下”举报渠道,畅通休渔偷捕举报热线。鼓励广大群众树立遵纪守法和保护渔业资源的意识,积极举报违反禁渔规定的行为。休渔期以来,共接到各类涉渔投诉16宗,积极与投诉人核实情况并回复调查处理情况。针对群众投诉热点地区在大襟岛、乌猪岛、北陡下塘湾、那琴海域、下川岛及上川高冠域热点区域,开展海上执法巡查。此外针对休渔期间投诉增多,群众反映比较强烈的问题,积极回应并做好群众情绪纾解和矛盾化解工作,争取广大渔民对护渔行动的理解和支持,切实提升人民群众满意度。创新“全民动员,群防群治,护渔守港”模式,共同维护海洋伏季休渔秩序,保护海洋生态,为海洋强省建设贡献力量。(江门支队供稿)